Новости

Непроцессуальные обращения граждан

  • Судебный департамент при Верховном суде России разработает регламент, по которому судьи будут фиксировать и обнародовать непроцессуальные обращения по делам.

Подобные планы обсуждались на пленарном заседании Совета судей России. Как известно, Госдума уже приняла в первом чтении законопроект, обязывающий судей предавать гласности все обращения, как устные, так и письменные, поступившие к ним от посторонних.

Несколько лет назад арбитражные суды стали публиковать все непроцессуальные обращения по рассматриваемым делам. Вслед за арбитражным судами практику поддержали некоторые суды общей юрисдикции. А Совет судей еще в 2006 году распространил рекомендации по вопросу реагирования судей на обращения граждан и должностных лиц по делам, находящимся в производстве суда. В ближайшее время подобная практика должна принять силу закона.

На заседании Совета судей представители Судебного департамента при Верховном суде сообщили, что после того, как соответствующий закон вступит в силу, департаментом будет незамедлительно разработан порядок фиксации и обнародования непроцессуальных обращений.


Разъяснение положений Инструкции по судебному делопроизводству в части снятии копий с материалов дела, в том числе за свой счет

Главным управлением организационно-паравового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при ВС РФ дано разъяснение положений Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента от 29.04.2013 года № 36 в части снятия копий с материалов уголовного дела в том числе за свой счет.

       Суд обязан направлять (выдавать) надлежащим образом заверенные копии судебных постановлений и других документов из материалов дела, что закреплено процессуальным законодательством РФ.

       Выдача судом заверенных копий документов из материалов дела, определяется председателем суда (мировым судьей).

       Приказом УСД при ВС РФ от 18.03.2013 года были внесены изменения и дополнения в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде.

       Так в соответствии с п.12.5 Инструкции копии решения (приговора, определения, постановления) суда по делам выдаются (направляются) в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством.

        В соответствии с п.12.6 Инструкции право на снятие копий документов с материалов дела за свой счет, в том числе с использованием технических средств, предоставляется следующим лицам:

        Обвиняемым, подсудимым, осужденным, оправданным, их защитникам и представителям (ст.47 ч.4 п.13, ст. 53 ч.1 п.7 УПК РФ);

         Потерпевшим (ст. 42 ч.2 п.12 УПК РФ);

         Гражданскому истцу, его представителю в части копий процессуальных решений, относящихся к предъявленному им гражданскому иску ( ст.44 ч.4 п.13 УПК РФ);

         Гражданскому ответчику и его представителю в части материалов уголовного дела, которые касаются гражданского иска ( ст. 54 ч.2 п.9, ст. 55 ч.2 УПК РФ);

         Сторонам и иным лицам, участвующим в гражданском деле, а также их представителям ( ст. 35 ч.1 ГПК РФ);

         Реабилитированным лицам, а с их согласия или в случае смерти- родственникам, (иждивенцам) в части ознакомления с материалами прекращенных уголовных и административных дел и получения с них копий (ст. 11 Закона РФ от 18.10.1991 г. № 1761-1 «о реабилитации жертв политических репрессий»).

       Все перечисленные лица снимают копии по письменному заявлению в порядке, установленном председателем суда или судьей  - председательству-ющим по делу. Данное письменное заявление с разрешающей резолюцией судьи подшивается в судебное дело.

       Снятые перечисленными лицами за свой счет копи с материалов судебного дела, в том числе с помощью технических средств, судом не заверяются.


Обеспечение явки в уголовный процесс

  • Верховным Судом РФ в Госдуму внесен законопроект, возлагающий на стороны обязанность обеспечения явки в судебное заседание лиц, показания которых представляются в качестве доказательств обвинения или защиты.

По мнению суда, указанные изменения позволят обеспечить развитие принципа состязательности и более четко определить обязанности сторон. Кроме того, согласно позиции суда, допрос потерпевших и свидетелей в судебном заседании является не только способом получения доказательств по уголовному делу, но и средством проверки их достоверности.

Помимо этого, законопроект предусматривает включение в ч. 2 ст. 281 УПК РФ дополнительного основания для оглашения по инициативе суда или ходатайству стороны ранее данных показаний свидетеля или потерпевшего, не явившихся на заседание.

Так, суд сможет принять соответствующее решение, в том числе в случае, если установить местонахождение потерпевшего или свидетеля не представилось возможным (при условии, что стороной обвинения или защиты приложены все возможные усилия для их розыска).

Наряду с этим, законопроектом предусматривается, что показания потерпевшего или свидетеля могут быть оглашены лишь при условии, если обвиняемый (подсудимый) в предыдущих стадиях производства по делу имел возможность их допросить на очной ставке, задать вопросы и высказать свои возражения.

Данные изменения вносятся, в частности, на основании позиции Европейского Суда по правам человека, который своих решениях в отношении России в ряде случаев установил нарушение конвенционного права обвиняемого допрашивать показывающих против него свидетелей.

Текст законопроекта размещен на официальном сайте Госдумы за номером 272128-6. Его полное наименование: проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный". кодекс Российской Федерации.

 


Верховный суд разъяснил условия, которые банки не имеют права включать в кредитные договоры

Верховный Суд РФ подготовил обзор судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств. В документе, в частности, описаны условия, которые банки не имеют права включать в соответствующие договоры.

   Так, суд отметил, что при предоставлении кредитов они не вправе самостоятельно страховать риски заемщиков (ответственность, жизнь и здоровье). Однако это не препятствует банкам заключать соответствующие договоры страхования от своего имени в интересах и с добровольного согласия заемщиков.

   В случае неприемлемости условий кредитного договора, в том числе в части подключения к программе страхования, заемщик вправе не принимать на себя вышеуказанные обязательства. Однако собственноручные подписи в заявлении о страховании, заявлении-анкете подтверждают, что заемщик добровольно принял на себя обязательства, в том числе и по уплате банку платы за оказание услуг по заключению договора страхования.

   Кроме того, условия кредитного договора, содержащие основания его досрочного расторжения, не предусмотренные законом, недействительны. К таким неправомерным основаниям относятся, например, изменение места жительства, прекращение трудовых отношений, ухудшение технического состояния закладываемого автомобиля и ряд других.

   Помимо этого, рассмотрена ситуация когда кредитный договор является типовым и его условия определены банком в стандартных формах, а заемщик лишен возможности повлиять на его содержание. Суд отметил, что даже в таком случае включение в договор не предусмотренных ГК РФ оснований досрочного исполнения обязательств, нарушает права потребителя.

   Если исполнение кредитного обязательства обеспечено несколькими способами (залог, поручительство), то недействительность или прекращение действия одного способа обеспечения само по себе не влечет аналогичные последствия в отношении другого способа обеспечения обязательства.

   Также отмечается, что взимаемые банками дополнительные платежи с заемщиков-граждан при предоставлении им кредитов, являются ничтожными и нарушают права потребителей, если они предусмотрены за стандартные действия (а не за самостоятельные финансовые услуги), без совершения которых банк не смог бы заключить и исполнить кредитный договор.

   Наряду с этим, гражданин имеет право оспорить условия договора о территориальной подсудности споров в тех случаях, когда оно включено контрагентом в типовую форму договора. Суд отметил, что данное условие не нарушает прав заемщика-физического лица только тогда, когда он имел возможность заключить с банком кредитный договор и без него. Тем не менее, если данное условие не оспаривается в установленном законом порядке, оно продолжает действовать.


Справка о расходах госслужащих

  • Утверждена форма справки о расходах госслужащих.

С 1 января 2013 г. госслужащие должны отчитываться не только о своих доходах, но и о расходах.

Установлено, кто принимает решение о контроле за расходами служащих.

Например, в отношении лиц, занимающих госдолжности России (если не установлен иной порядок), членов Совета директоров ЦБ РФ, заместителей (в т. ч. первого) Генпрокурора России, руководителей Аппарата Совета Федерации и их заместителей, а также супругов и несовершеннолетних детей этих лиц такое решение принимает руководитель Администрации Президента РФ (или уполномоченное им лицо).

В отношении лиц, которые замещают должности в ПФР, ФСС России, ФФОМС, госкорпорациях, назначаются Правительством РФ, соответствующее решение принимает заместитель Председателя Правительства РФ - руководитель Аппарата Правительства РФ.

Предусмотрено, что запрашиваемые сведения представляются в течение 15 рабочих дней.

Результаты контрольных мероприятий рассматриваются на заседаниях президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции.

Утверждена форма справки о расходах по сделкам с недвижимостью, транспортными средствами, ценными бумагами.

Указ вступает в силу с момента официального опубликования.