Проект федерального закона N 223501-8

Планируется актуализировать и привести к единообразию предусмотренные процессуальным законодательством основания приостановления производства по делу, а также исполнительного производства. Поправки призваны обеспечить права мобилизованных граждан, добровольцев, сотрудников силовых и правоохранительных структур. В частности, они позволят приостанавливать производство по делу с участием мобилизованных не только на период их участия в боевых действиях, но и на время других мобилизационных мероприятий (распределения, подготовки и др.).

К числу обязательных оснований приостановления судопроизводства (исполнительного производства) проектом отнесены:

- участие ответчика (должника) в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции;

- призыв на военную службу по мобилизации;

- заключение контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ;

- выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта.

Суд (судебный пристав) будет обязан приостановить производство также по ходатайству истца, находящегося в аналогичных обстоятельствах.

Перечисленные основания не распространяются на исполнительные производства по требованиям об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, а также о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.

Отметим, что в судебной практике уже есть примеры приостановления производства по делу в связи с мобилизацией участвующих в нем лиц (см., например, определения АС г. Москвы от 27.10.2022 по делу N А40-52465/2021, АС Республики Саха от 17.10.2022 по делу N А58-5327/2022, АС Республики Тыва от 12.10.2022 по делу N А69-3218/2021).

Суды также откладывают рассмотрение дела в тех случаях, когда мобилизация представителя стороны затрудняет своевременное совершение ею необходимых процессуальных действий (см., например, определения Первого ААС от 20.10.2022 N 01АП-1685/22, АС Магаданской области от 26.10.2022 по делу N А37-1529/2022, АС г. Москвы от 26.10.2022 по делу N А40-132503/2022).

В рамках дел о банкротстве мобилизация арбитражного управляющего признается судами основанием для освобождения его от исполнения обязанностей и отложения назначенных с его участием судебных заседаний (см., например, определения АС Тюменской области