По итогам обобщения судебной практики по приостановленным уголовным делам в связи с розыском подсудимых мировыми судьями Ленинского района г.Оренбурга:
1) Какими нормами уголовно-процессуального закона руководствуется суд, когда приостанавливается производство по делу, выполняются ли требования УПК РФ при оформлении постановлений о приостановлении;
При оформлении постановлений о приостановлении мировой судья руководствуется ст. 253 УПК РФ, требования УПК РФ при выполнении постановлений о приостановлении выполняются.
При приостановлении производства по уголовному делу в силу статьи 238 УПК РФ мировой судья руководствуется также положениями статьи 253 УПК РФ, в связи с необходимостью своевременного рассмотрения уголовного дела в отношении других обвиняемых в разумные сроки.
2) Каким образом решается вопрос в случае приостановления за розыском или болезнью подсудимого в уголовных делах, по которым остальные подсудимые содержатся под стражей. Решается ли вопрос о раздельном рассмотрении уголовного дела?
Уголовных дел, приостановленных за розыском или болезнью подсудимого, по которым остальные подсудимые содержаться под стражей, мировыми судьями Ленинского района г.Оренбурга не рассматривались.
Исходя из смысла статьи 253 УПК РФ в случаях, когда по уголовному делу в отношении нескольких обвиняемых основания для приостановления производства по делу имеются в отношении одного из них, в отношении остальных подсудимых разбирательство уголовного дела продолжается.
3) В случаях, когда суд не счел возможным выделить дело о скрывшемся либо заболевшим подсудимым и принял решение о приостановлении всего производства по делу, рассматривается ли вопрос об изменении меры пресечения в отношении подсудимых, содержащихся под стражей?
Мировыми судьями Ленинского района города Оренбурга Оренбургской области уголовные дела, производство по которым приостановлено в связи с болезнью одного из подсудимых, не рассматривались.
По смыслу закона, в случаях, когда суд не счел возможным выделить дело о скрывшемся либо заболевшим подсудимым и принял решение о приостановлении всего производства по делу, рассматривается вопрос об изменении меры пресечения в отношении подсудимых, содержащихся под стражей
4) Временная инструкция по делопроизводству в районном суде от 26.01.1999 г. предусматривала ежеквартальное направление запросов о ходе розыска по приостановленным в связи с розыском подсудимых уголовным делам, применяют ли отдельные судьи подобную раннюю практику? Действующая редакция инструкции не предусматривает подобных ежеквартальных напоминаний, каким образом судьи контролируют розыск подсудимых?
Мировые судьи Ленинского района г.Оренбурга контролирует розыск подсудимых путем ежемесячного направления запросов о ходе розыска подсудимого.
5) Помимо направления напоминаний о результате оперативно-розыскных мероприятий в прокуратуру и УВД по Оренбургской области, направляются ли запросы с целью установления местонахождения скрывающихся подсудимых в другие органы государственной власти (например, в отделения адресно-справочной работы ОФМС России по Оренбургской области, в различные исправительные учреждения УФСИН России по Оренбургской области, в ОУЗАГС Оренбургской области о возможной регистрации смерти подсудимых и т.д.). Имелись ли примеры установления местонахождения скрывающихся подсудимых в подобных случаях;
Мировыми судьями направляются запросы с целью установления местонахождения скрывающихся подсудимых:
- в отделения адресно-справочной работы УФМС Оренбургской области,
- в Информационный центр УВД по Оренбургской области,
- в ОВД по месту возможного жительства (например, по месту рождения),
-ФБУ ИЗ 56/3 УФСИН РФ по Оренбургской области,
- ФБУ из 56/1 УФСИН РФ ПО Оренбургской области,
- в отдел полиции по месту жительства,
- судебным приставам.
Случаев установления местонахождения скрывающихся подсудимых в подобных случаях на участках мировых судей Ленинского района г.Оренбурга не имелись.
6) Изменяется ли при приостановлении производства по делу в связи с розыском подсудимого мера пресечения с подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу?
Мировыми судьями Ленинского района г.Оренбурга при приостановлении производства по делу в связи с розыском подсудимого разрешается вопрос о мере пресечения, однако в случаях, когда подсудимые обвиняются в совершении преступления по статье, наказание по которой в виде лишения свободы не предусмотрено, мировой судья либо изменяет меру пресечения, либо оставляет её без изменения – подписку о невыезде и надлежащем поведении, все зависит от личности подсудимого и обстоятельств конкретного дела.
7) Необходимо описать случаи, когда после направления прокурору постановлений о приостановлении производства по делу за розыском подсудимого для их исполнения, организация розыска не осуществляется, а также когда розыскными органами суду направляются формальные ответы.
Случаев, когда после направления прокурору постановлений о
приостановлении производства по делу за розыском подсудимого для их исполнения, организация розыска не осуществляется, а также когда розыскными органами суду направляются формальные ответы не установлено.
8) Имеются ли случаи, когда подсудимые, находящиеся под подпиской о невыезде и надлежащем поведении, призываются для прохождения срочной службы в рядах Российской Армии, что в дальнейшем влечет объявление последних в розыск и приостановление производства по делу, возникают ли в подобных ситуациях какие-либо трудности?
Случаев, когда подсудимые, находящиеся под подпиской о невыезде и надлежащем поведении, призываются для прохождения срочной службы в рядах Российской Армии, что в дальнейшем влечет объявление последних в розыск и приостановление производства по делу на судебных участках мировых судей не имелось.
9) Отдельно необходимо описать приостановленные производством в связи с розыском подсудимого уголовные дела, связанные с незаконным оборотом наркотиков (обстоятельства дела, количество эпизодов, наличие меры пресечения лицу, и т.д.).
Приостановленных производством в связи с розыском подсудимого уголовных дел, связанных с незаконным оборотом наркотиков в производстве мировых судей не было.
10) Выскажите свои предложения по совершенствованию работы с приостановленными уголовными делами. Какие меры реагирования судом на Ваш взгляд оказывают наибольшую эффективность.
Для усовершенствования работы с приостановленными уголовными делами необходимо обеспечить возможность мировому судье пользоваться какими-либо базами данных, содержащих сведения о личности подсудимых (например, сведениями отдела адресно-справочной службы УФМС Оренбургской области, сведениями о зарегистрированных номерах телефонов, о привлечении к уголовной, административной ответственности, отделов ЗАГС, в том числе посредством подключения к этим базам с использованием сети Интернет). Зачастую переписка суда с правоохранительными органами, отделом адресно-справочной службы УФМС Оренбургской области занимает несколько недель (например, срок ответа на судебный запрос Отдела адресно-справочной службы - 15 рабочих дней без учета пересылки). Необходимо организовать возможность получения ответов на судебные запросы посредством электронной почты, сократить сроки ответов на судебные запросы.
Положительные результаты приносила практика направления приостановленных производством уголовных дел для организации розыска непосредственно прокурору.